создала опрос для главной страницы. сама голосовать могу, а когда голосуют пользователи - у них появляется надпись: извините, этот модуль не активен! т.е. получается, что никто кроме меня голосовать не может...

у вас модуль опроса просто выключен.
заходим в панели управления в раздел модулей, ищем модуль опроса в списке и справа от него жмем на кнопку "включить".
также проверьте в настройках модуля, чтобы он был доступен не только администратору.